{"id":1601,"date":"2020-02-19T17:26:00","date_gmt":"2020-02-19T16:26:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ksapa.org\/fr\/?p=1601"},"modified":"2021-06-09T09:42:31","modified_gmt":"2021-06-09T08:42:31","slug":"transition-juste-une-dynamique-de-parties-prenantes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ksapa.org\/fr\/transition-juste-une-dynamique-de-parties-prenantes\/","title":{"rendered":"Transition juste: une dynamique de parties prenantes"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>On a connu les Pyr\u00e9n\u00e9es sous 7 m\u00e8tres de neige. Sans assez de neige pour alimenter les activit\u00e9s de ski, les autorit\u00e9s d\u00e9cident d&rsquo;en importer par h\u00e9licopt\u00e8re. Un cas concret mettant entreprises, autorit\u00e9s et investisseurs en face de leurs responsabilit\u00e9s pour une transition juste<\/strong><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Penser et projeter les activit\u00e9s \u00e0 plus long terme<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">1. La facilit\u00e9 de prendre des d\u00e9cisions \u00e9conomiques de court terme dans l&rsquo;urgence<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Une petite station des Pyr\u00e9n\u00e9es se retrouve au beau milieu des vacances scolaires, temps fort de l&rsquo;activit\u00e9 touristique d&rsquo;hiver dans la r\u00e9gion, sans neige. Malgr\u00e9 les \u00e9tonnements, le conseil d\u00e9partemental de la Haute-Garonne, en charge de la gestion de Luchon-Superbagn\u00e8res, d\u00e9cide d\u2019h\u00e9liporter de la neige. Un choix de court terme qui se justifie totalement compte tenu des \u00e9l\u00e9ments entre les mains de d\u00e9cideurs \u00e9conomiques qui ne projettent pas leur activit\u00e9 au-del\u00e0 du mois de mars:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>H\u00e9liporter la neige n\u00e9cessaire au fonctionnement minimal de la station et notamment de ses cours de ski ne co\u00fbte que 5000 \u00e0 6000 euros. \u00c9videmment, ce prix ne refl\u00e8te pas du tout le co\u00fbt carbone port\u00e9 par l&rsquo;op\u00e9ration. <\/li><li>Les d\u00e9cideurs justifient la d\u00e9cision par un retour sur investissement environ 10 fois sup\u00e9rieur, permettant notamment de maintenir directement une cinquantaine d&#8217;emplois et les retomb\u00e9es touristiques indirectes sur le territoire, notamment via l&rsquo;h\u00f4tellerie et la restauration<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il est facile de critiquer l&rsquo;op\u00e9ration. Mais sa justification \u00e9conomique est port\u00e9e par un raisonnement de bon sens: privil\u00e9gier l&#8217;emploi (et la paix social) \u00e0 court terme, plut\u00f4t que la prise en compte de projections de plus long terme. <\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">2. L&rsquo;importance de prendre des d\u00e9cisions \u00e9conomiques de plus long terme<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ce cas concret est int\u00e9ressant \u00e0 explorer sous diff\u00e9rents angles, propres aux questions li\u00e9es aux politiques climats et aux transitions justes qui vont s&rsquo;op\u00e9rer bon an mal an dans les prochaines ann\u00e9es:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Acceptabilit\u00e9 des pratiques. Envoyer des h\u00e9licopt\u00e8res pour sauver des vies dans la montagne, c&rsquo;est acceptable. M\u00eame pour aider des inconscients qui font risquer la vie des propres sauveteurs. Le co\u00fbt \u00e9cologique est secondaire. Par contre, la question climatique devient tellement pr\u00e9gnante que l&rsquo;h\u00e9liport de neige n&rsquo;est plus acceptable<\/li><li>Attractivit\u00e9 des activit\u00e9s, voire employabilit\u00e9. Diff\u00e9rentes \u00e9tudes montrent d\u00e9j\u00e0 <a href=\"http:\/\/www.quotidiendutourisme.com\/montagne\/les-18-35-ans-sont-peu-attires-par-la-montagne\/161910\">combien les 18-35 ans sont de moins en moins attir\u00e9s par la montagne<\/a>. Gageons qu&rsquo;avec une conscience climatique grandissante, ce n&rsquo;est pas l&rsquo;h\u00e9liport de neige qui va changer la tendance dans les prochaines ann\u00e9es. Pour le territoire, c&rsquo;est un d\u00e9clin \u00e0 anticiper car ces 18-35 ans sont les familles de demain qui pr\u00e9f\u00e9reront passer leurs vacances ailleurs &#8211; avec ou sans neige&#8230; <\/li><li>Avenir pour les activit\u00e9s \u00e9conomiques, les emplois et <a href=\"https:\/\/www.reuters.com\/article\/us-climate-change-alps-insight\/high-and-dry-alpine-resorts-grapple-with-climate-change-idUSKCN1UB0E0\">le territoire dans un monde en plein changement climatique<\/a>. Autorit\u00e9s, entreprises et investisseurs ont tout int\u00e9r\u00eat \u00e0 se projeter dans une logique de transition juste pour projeter les activit\u00e9s \u00e9conomiques, les emplois et la valorisation des investissements (immobiliers par exemple) dans ce qui continuera \u00e0 cr\u00e9er de la richesse, des emplois et de la valeur sur le territoire dans les prochaines ann\u00e9es. <a href=\"https:\/\/www.oecd-ilibrary.org\/environment\/climate-change-in-the-european-alps_9789264031692-en\">Ce travail de l&rsquo;OCDE y participe<\/a>.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ainsi, on le voit, l&rsquo;exemple de la station de ski est riche d&rsquo;enseignements pour encourager autorit\u00e9s, entreprises et investisseurs \u00e0 faire le lien entre climat et transition juste.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Climat et transition juste: du bon sens \u00e9conomique<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">1. Comment la transition juste offre une voie constructive pour aborder les questions climatiques<\/h3>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p><em><strong>\u00ab\u00a0R\u00e9fl\u00e9chir autour de la transition juste permet de passer d&rsquo;une logique de dilution collective des responsabilit\u00e9s climatiques \u00e0 une dynamique de responsabilisation  collective des parties prenantes<\/strong><\/em> <em><strong>territoriales<\/strong><\/em>\u00ab\u00a0<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La question climatique est g\u00e9n\u00e9ralement complexe \u00e0 traiter. Par essence, elle d\u00e9passe chacun. La dilution intrins\u00e8que des responsabilit\u00e9s facilite le report sur les autres parties prenantes pour ne pas faire grand&rsquo;chose soi-m\u00eame. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La transition juste peut se d\u00e9finir comme la mani\u00e8re dont on peut op\u00e9rer collectivement des bascules adapt\u00e9es \u00e0 la nouvelle donne climatique contextuelle, de mani\u00e8re la plus inclusive que possible. Pourquoi une r\u00e9flexion inclusive d&rsquo;ailleurs? <\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>D\u00e9j\u00e0, parce que la question climatique demande un effort collectif. Un effort collectif exige l&rsquo;inclusion. Un effort individuel qui ne r\u00e9ussit pas \u00e0 s&rsquo;inscrire dans une logique collective est utile mais pas suffisant sur la question climatique<\/li><li>Ensuite, parce que le choc climatique est tel &#8211; il suffit de voir <a href=\"https:\/\/www.ipcc.ch\/site\/assets\/uploads\/sites\/2\/2019\/09\/SR15_Summary_Volume_french.pdf\">les \u00e9carts constat\u00e9s entre une trajectoire 1,5 ou 2 degr\u00e9s du GIEC <\/a>&#8211; que sans approche inclusive, la transition climatique s&rsquo;inscrit dans des dynamiques conflictuelles majeurs, qui sont contre productives. Le mouvement Gilets Jaunes a montr\u00e9 \u00e0 la fois les deux: une r\u00e9sistance collective face \u00e0 une taxe carbone jug\u00e9e non \u00e9quitable dans son application, g\u00e9n\u00e9rant un environnement conflictuel durable faisant table rase de la taxe carbone&#8230; or donner un prix au carbone contribue justement \u00e0 accompagner la transition climatique&#8230; <\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ainsi, gr\u00e2ce \u00e0 la r\u00e9flexion autour de la transition juste, on passe d&rsquo;une logique de dilution collective des responsabilit\u00e9s climatiques \u00e0 une dynamique de responsabilisation collective des parties prenantes territoriales. C&rsquo;est autrement plus constructif. Ainsi: <\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Les autorit\u00e9s se sont montr\u00e9es \u00e0 ce jour incapables de s&rsquo;engager s\u00e9rieusement dans une <a href=\"https:\/\/up-magazine.info\/index.php\/planete\/climat\/8042-9-etats-sur-180-respectent-leurs-engagements-climatiques\/\">d\u00e9marche climatique \u00e0 la hauteur des enjeux<\/a>. Ces m\u00eames autorit\u00e9s s&rsquo;impliquent diff\u00e9remment dans la question de l&#8217;emploi et de l&rsquo;\u00e9volution de l&#8217;employabilit\u00e9 sur les territoires. Question de paix sociale, de taxes et de syst\u00e8me \u00e9lectoral pour offrir un avenir concret aux \u00e9lecteurs et aux habitants du territoire<\/li><li>Les entreprises ne voient globalement pas le co\u00fbt carbone, ni celui des externalit\u00e9s environnementales g\u00e9n\u00e9r\u00e9es par leurs activit\u00e9s, \u00e0 quelques exceptions pr\u00e8s de <a href=\"https:\/\/www.bilans-ges.ademe.fr\/fr\/accueil\/contenu\/index\/page\/enjeux\/siGras\/0\">leaders<\/a> ou de <a href=\"https:\/\/www.i4ce.org\/download\/letat-du-marche-carbone-europeen-edition-2019\/\">march\u00e9s r\u00e9gul\u00e9s de niche<\/a>. La question de la vitalit\u00e9 \u00e9conomique territoriale est toute autre. L&rsquo;entreprise a besoin de trouver des employ\u00e9s, des sous-traitants, des consommateurs, des infrastructures. Cela s&rsquo;inscrit dans une dynamique territoriale r\u00e9siliente et capable d&rsquo;adapter et faire \u00e9voluer les activit\u00e9s \u00e9conomiques aux changements climatiques<\/li><li>Les investisseurs font des pr\u00e9visions de valorisation de leurs actifs &#8211; par exemple immobiliers, mais aussi \u00e9conomiques dans les biens et services. Si la question climatique transforme en profondeur la valorisation des actifs et la qualit\u00e9 du portefeuille, c&rsquo;est bien \u00e9videmment une donne \u00e0 prendre en compte. Hors l&rsquo;activit\u00e9 humaine et \u00e9conomique a bien une incidence sur la valorisation de nombreux actifs. Dans le cas de l&rsquo;immobilier par exemple, une localisation produit un effet d&rsquo;offre et de demande qui appr\u00e9cie ou pas la valeur du bien. Si le territoire d\u00e9cline, que l&#8217;emploi dispara\u00eet sous effet climatique, les actifs se d\u00e9valorisent. Si par contre une dynamique territoriale de transition juste s&rsquo;op\u00e8re, les actifs sont plus r\u00e9silients pour s&rsquo;adapter \u00e0 une r\u00e9alit\u00e9 humaine et \u00e9conomique diff\u00e9rente<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">La transition juste: une dynamique constructive de parties prenantes<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ainsi, autorit\u00e9s, entreprises et investisseurs peuvent trouver autour de la notion de transition juste un terrain constructif pour faire avancer leurs propres int\u00e9r\u00eats autant que la question climatique.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Pour les autorit\u00e9s en charge de l&rsquo;am\u00e9nagement territorial, non seulement les pr\u00e9visions macro\u00e9conomiques du GIEC s&rsquo;affinent significativement pour donner les grandes orientations, mais il existe \u00e9galement de nombreuses \u00e9tudes et donn\u00e9es libres ou payantes, disponibles pour explorer les centaines de typologies d&rsquo;impacts climatiques identifi\u00e9s &#8211; dont les mod\u00e9lisations s&rsquo;affinent et sont encore largement perfectibles. Pour autant, c&rsquo;est largement suffisant pour projeter le territoire \u00e0 2030, voire 2050 et anticiper les transitions \u00e9conomiques indispensables pour adapter et transformer l&rsquo;activit\u00e9 humaine<\/li><li>Pour les entreprises, la question climatique doit devenir centrale. Il s&rsquo;agit non seulement d&rsquo;inscrire les m\u00e9tiers dans une trajectoire compatible avec un sc\u00e9nario 1,5 degr\u00e9 de l&rsquo;Accord de Paris (ce qui suppose une r\u00e9duction rapide et drastique de la d\u00e9pendence carbone et de ses d\u00e9riv\u00e9es), mais il s&rsquo;agit \u00e9galement d&rsquo;anticiper les \u00e9volutions territoriales pour se diversifier, voire se transformer. Il en va de la comp\u00e9titivit\u00e9 voire p\u00e9rennit\u00e9 des activit\u00e9s autant que de l&rsquo;attractivit\u00e9 de la marque employeur. <\/li><li>Pour les investisseurs, ces questions de transition juste permettent de mieux comprendre les risques syst\u00e9miques port\u00e9s sur les actifs, mieux prendre en compte les int\u00e9r\u00eats des clients dans la gestion d&rsquo;actifs, tout en contribuant plus activement aux enjeux soci\u00e9taux et \u00e9conomiques de nos soci\u00e9t\u00e9s <\/li><\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Conclusion : Pensons transition juste pour cr\u00e9er des activit\u00e9s \u00e9conomiques plus r\u00e9silientes et plus inclusives<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ainsi, bonne nouvelle. Si la question climatique n&rsquo;a pas \u00e9t\u00e9 prise en compte \u00e0 la hauteur des enjeux \u00e0 ce jour, la question de transition juste offre un terreau plus favorable \u00e0 cet effet. <a href=\"https:\/\/ksapa.org\/fr\/mobiliser\/publications\/welcome-to-the-delivery-decade\/\">Il existe de nombreuses solutions \u00e0 cet effet<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ainsi, une r\u00e9ponse pertinente des stations de ski et de leurs parties prenantes charg\u00e9es du territoire et des activit\u00e9s \u00e9conomiques, c&rsquo;est bien d&rsquo;identifier le chemin de l&rsquo;adaptation et de la transformation permettant de projeter l&rsquo;activit\u00e9 et l&#8217;emploi dans la prochaine d\u00e9cennie, sous contrainte climatique. Des centaines de millions ont \u00e9t\u00e9 inject\u00e9s pour cr\u00e9er de l&rsquo;activit\u00e9 \u00e9conomique sur de la neige et des pentes. Il faut, de mani\u00e8re urgente, r\u00e9orienter l&rsquo;injection d&rsquo;investissements pour cr\u00e9er des activit\u00e9s plus r\u00e9silientes et plus inclusives.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Une station de ski se fait livrer de la neige par h\u00e9licopt\u00e8re. 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