{"id":1639,"date":"2020-03-01T17:57:30","date_gmt":"2020-03-01T16:57:30","guid":{"rendered":"https:\/\/ksapa.org\/fr\/?p=1639"},"modified":"2025-01-09T22:18:13","modified_gmt":"2025-01-09T21:18:13","slug":"5-cles-pour-dialoguer-avec-les-parties-prenantes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ksapa.org\/fr\/5-cles-pour-dialoguer-avec-les-parties-prenantes\/","title":{"rendered":"5 Cl\u00e9s pour Dialoguer avec les Parties Prenantes"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u00c9nergies renouvelables, sites de fabrication, industries extractives, plantations\u2026 Aujourd&rsquo;hui, pratiquement tout d\u00e9veloppement industriel ayant une empreinte locale exige un engagement s\u00e9rieux des acteurs locaux. Les r\u00e9gulateurs, <a href=\"https:\/\/ksapa.org\/fr\/climat-digital-inegalites-la-responsabilite-fiduciaire-des-conseils-dadministration-en-question\/\">les conseils d&rsquo;administration<\/a>, les investisseurs et les bonnes pratiques visant \u00e0 mettre en place une \u00e9valuation syst\u00e9mique des risques ESG permettant de r\u00e9duire de mani\u00e8re proactive les risques li\u00e9s aux droits de l&rsquo;homme. 5 conseils tir\u00e9s de l&rsquo;exp\u00e9rience de nos \u00e9quipes dans cet article.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Engagement local et parties prenantes en jeu<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les principes directeurs des Nations unies et les <a href=\"https:\/\/ksapa.org\/fr\/devoir-de-vigilance-esclavage-moderne-quels-retours-dexperience\/\">r\u00e9glementations croissantes sur les entreprises<\/a> et les droits de l&rsquo;homme encouragent <a href=\"https:\/\/ksapa.org\/fr\/entreprises-droits-humains-et-instrument-juridiquement-contraignant-en-discussion-6-points-a-surveiller-de-pres\/\">activement l&rsquo;engagement local dans le cadre de la diligence raisonnable<\/a>. C&rsquo;est un moyen de garantir que les \u00e9ventuelles violations des droits de l&rsquo;homme soient identifi\u00e9es et att\u00e9nu\u00e9es de mani\u00e8re proactive.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dans le cadre de ces activit\u00e9s de diligence raisonnable, de plus en plus attendues par les <a href=\"https:\/\/ksapa.org\/investment-decisions-and-human-rights-a-5-step-approach\/\">investisseurs<\/a>, l&rsquo;engagement des parties prenantes est \u00e9galement vital pour la planification, la mise en \u0153uvre et l&rsquo;\u00e9valuation du d\u00e9veloppement communautaire, en garantissant que les projets de d\u00e9veloppement sont appropri\u00e9s, efficaces et durables.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L&rsquo;engagement des parties prenantes fait r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 un dialogue de fond, \u00e0 double sens, entre une entreprise et ses parties prenantes. Une partie prenante est toute personne qui peut \u00eatre affect\u00e9e par un projet ou qui peut avoir une incidence sur celui-ci. Dans le cas du d\u00e9veloppement communautaire, les parties prenantes peuvent inclure les bailleurs de fonds du projet, les ONG partenaires, les agences gouvernementales, les participants communautaires et autres. Dans ce document d&rsquo;information, et par souci de simplicit\u00e9, nous utilisons le terme \u00ab\u00a0partie prenante\u00a0\u00bb pour regrouper les porteurs d&rsquo;obligations (personnes et parties prenantes partageant des devoirs de protection, de respect ou de r\u00e9paration des droits de l&rsquo;homme) ainsi que les d\u00e9tenteurs de droits (personnes ou parties prenantes dont les droits peuvent \u00eatre affect\u00e9s par l&rsquo;entreprise et\/ou d&rsquo;autres porteurs d&rsquo;obligations). Par souci de simplicit\u00e9, nous utilisons l&rsquo;expression \u00ab\u00a0parties prenantes\u00a0\u00bb pour regrouper les responsables (personnes et parties prenantes partageant le devoir de prot\u00e9ger, de respecter ou de r\u00e9parer les droits de l&rsquo;homme) ainsi que les d\u00e9tenteurs de droits (personnes ou parties prenantes dont les droits peuvent \u00eatre affect\u00e9s par l&rsquo;entreprise et\/ou d&rsquo;autres responsables). Les investisseurs, les autorit\u00e9s ou les entreprises sont g\u00e9n\u00e9ralement du c\u00f4t\u00e9 des d\u00e9tenteurs d&rsquo;obligations. Les employ\u00e9s, les entrepreneurs ou les communaut\u00e9s locales touch\u00e9s par les projets sont g\u00e9n\u00e9ralement du c\u00f4t\u00e9 du d\u00e9tenteur de droits.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pour les d\u00e9tenteurs d&rsquo;obligations, l&rsquo;implication des parties prenantes de ces d\u00e9tenteurs de droits peut aider \u00e0 :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Identifier et hi\u00e9rarchiser les besoins et les opportunit\u00e9s de d\u00e9veloppement des communaut\u00e9s<\/li><li>Identifier les impacts positifs ou n\u00e9gatifs potentiels des op\u00e9rations industrielles que les projets de d\u00e9veloppement peuvent exploiter ou aider \u00e0 att\u00e9nuer<\/li><li>Rassembler des id\u00e9es innovantes<\/li><li>Encourager la participation des membres de la communaut\u00e9 \u00e0 la conception, \u00e0 la mise en \u0153uvre et au suivi des projets<\/li><li>Identifier et \u00e9valuer les partenaires potentiels    <\/li><li>Surveiller les impacts des projets et s&rsquo;assurer que les projets de d\u00e9veloppement r\u00e9pondent aux attentes de la communaut\u00e9<\/li><li>Respecter les droits de l&rsquo;homme dans toutes les op\u00e9rations et documenter les activit\u00e9s d&rsquo;att\u00e9nuation des risques conform\u00e9ment aux r\u00e9glementations applicables<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ce type d&rsquo;approche participative du d\u00e9veloppement communautaire n\u00e9cessite un investissement en temps et en ressources pour \u00eatre couronn\u00e9 de succ\u00e8s. Pour les entreprises habitu\u00e9es aux investissements communautaires traditionnels tels que le d\u00e9veloppement des infrastructures locales ou le m\u00e9c\u00e9nat, l&rsquo;investissement en temps requis peut sembler une charge. En fin de compte, cependant, l&rsquo;implication des parties prenantes dans les phases de planification, de mise en \u0153uvre et d&rsquo;\u00e9valuation est plus susceptible de donner lieu \u00e0 des projets de d\u00e9veloppement communautaire que les parties prenantes per\u00e7oivent comme \u00e9tant appropri\u00e9s, efficaces et durables. C&rsquo;est \u00e9galement un bon moyen de documenter de mani\u00e8re proactive toute diligence raisonnable li\u00e9e \u00e0 l&rsquo;att\u00e9nuation des risques d&rsquo;abus potentiels des droits de l&rsquo;homme li\u00e9s, par exemple, \u00e0 : l&rsquo;acquisition de terres, les processus de consentement pr\u00e9alable libre et \u00e9clair\u00e9, la s\u00e9curit\u00e9 et le respect des moyens de subsistance traditionnels des communaut\u00e9s locales parmi d&rsquo;autres droits de l&rsquo;homme potentiellement en jeu. Les meilleures pratiques internationales et les gouvernements ou pr\u00eateurs h\u00f4tes peuvent \u00e9galement exiger contractuellement des entreprises qu&rsquo;elles dirigent et documentent ces activit\u00e9s d&rsquo;engagement des parties prenantes locales tout au long des phases de d\u00e9veloppement du projet.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En fin de compte, l&rsquo;\u00e9tablissement et le maintien de bonnes relations avec les communaut\u00e9s et les autres parties prenantes cl\u00e9s sont essentiels aux efforts d&rsquo;une entreprise pour obtenir sa \u00ab\u00a0licence sociale d&rsquo;exploitation\u00a0\u00bb, identifier et att\u00e9nuer les risques potentiels en mati\u00e8re de droits de l&rsquo;homme, et peuvent aider \u00e0 mettre en \u00e9vidence les probl\u00e8mes et les pr\u00e9occupations des parties prenantes avant qu&rsquo;ils ne deviennent des risques potentiels.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">5 conseils pour r\u00e9ussir au mieux<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nous avons r\u00e9cemment publi\u00e9 un <a href=\"https:\/\/ksapa.org\/fr\/mobiliser\/publications\/#duediligencedroitshumainsprojetsindustriels\">Briefing Paper<\/a> sur le sujet, qui a remport\u00e9 un vif succ\u00e8s. <strong>Une certitude: d&rsquo;apr\u00e8s notre exp\u00e9rience, les investissements proactifs sont bien moins co\u00fbteux que la gestion r\u00e9active des crises<\/strong>. L&rsquo;engagement des parties prenantes et la diligence raisonnable en mati\u00e8re de droits de l&rsquo;homme doivent \u00eatre pr\u00e9sents tout au long du cycle de vie de tout projet.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">1. D\u00e9finir des objectifs calibr\u00e9s selon la phase du cycle du projet<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Bien que nous encouragions fortement les activit\u00e9s d&rsquo;engagement proactives et continues, nous savons que dans le monde r\u00e9el, cela peut se passer diff\u00e9remment. Les principales activit\u00e9s d&rsquo;engagement des parties prenantes doivent s&rsquo;adapter en fonction du cycle de vie du projet. <\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Au cours de la phase de planification, l&rsquo;entreprise doit se concentrer sur l&rsquo;identification des principales parties prenantes, les impacts positifs et n\u00e9gatifs potentiels de l&rsquo;op\u00e9ration, les besoins de la communaut\u00e9 et les ressources et atouts existants de la communaut\u00e9. C&rsquo;est la meilleure fa\u00e7on de s&rsquo;engager \u00e0 ce stade. Il existe de nombreuses fa\u00e7ons d&rsquo;adapter le projet ou d&rsquo;inclure dans les contrats et les n\u00e9gociations de multiples consid\u00e9rations li\u00e9es \u00e0 une meilleure att\u00e9nuation des risques en mati\u00e8re de droits de l&rsquo;homme au cours de ces phases.<\/li><li> Au cours de la phase de mise en \u0153uvre, un dialogue et une participation suivis sont n\u00e9cessaires pour \u00e9clairer les principales prises de d\u00e9cision. Il nous est souvent demand\u00e9 de prendre part aux processus de mani\u00e8re r\u00e9active dans cette phase, lorsque des incidents se sont d\u00e9j\u00e0 produits. Les mesures correctives sont toujours plus compliqu\u00e9es \u00e0 mettre en \u0153uvre que les mesures proactives.<\/li><li> Dans la phase de suivi et d&rsquo;\u00e9valuation, l&rsquo;impact des projets doit \u00eatre \u00e9valu\u00e9 avec les parties prenantes et communiqu\u00e9 avec les le\u00e7ons apprises. Au cours de ces phases, l&rsquo;environnement op\u00e9rationnel peut changer de mani\u00e8re significative au fil du temps. Par exemple, un projet peut avoir \u00e9t\u00e9 d\u00e9velopp\u00e9 dans une zone rurale et devoir s&rsquo;adapter \u00e0 un environnement en urbanisation rapide. Cela peut impliquer de r\u00e9actualiser consid\u00e9rablement la cartographie des risques potentiels en mati\u00e8re de droits de l&rsquo;homme.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">2. D\u00e9velopper une cartographie cr\u00e9ative des parties prenantes locales<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Impliquer les parties prenantes dans les projets de d\u00e9veloppement communautaire, c&rsquo;est identifier qui doit y participer. Les entreprises utilisent souvent des cartes des parties prenantes pour identifier les principaux acteurs \u00e0 consulter lors de la mise en place d&rsquo;une op\u00e9ration. Bien que la cartographie soit une \u00e9tape essentielle pour s&rsquo;assurer que les parties prenantes les plus susceptibles d&rsquo;\u00eatre touch\u00e9es par une op\u00e9ration ou ayant la capacit\u00e9 d&rsquo;avoir un impact sur celle-ci sont identifi\u00e9es, il ne faut pas n\u00e9gliger les parties prenantes telles que les partenaires potentiels du projet (qui ne sont pas n\u00e9cessairement touch\u00e9s par l&rsquo;op\u00e9ration). Il est \u00e9galement important de se rappeler, cependant, que les cartes des parties prenantes repr\u00e9sentent les connaissances de leurs cr\u00e9ateurs et constituent une hypoth\u00e8se initiale concernant les relations d&rsquo;une op\u00e9ration avec ses parties prenantes. Il est imp\u00e9ratif de mener des entretiens avec les parties prenantes afin de valider ces hypoth\u00e8ses et de s&rsquo;assurer que l&rsquo;ensemble des parties prenantes a \u00e9t\u00e9 saisi avec pr\u00e9cision, et d&rsquo;\u00e9valuer r\u00e9guli\u00e8rement l&rsquo;\u00e9tat de ces relations.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pour la plupart des op\u00e9rations dans le monde, nous encourageons vivement \u00e0 d\u00e9passer la zone de confort lors de la cartographie des parties prenantes. Il est possible d&rsquo;aller au-del\u00e0 des principaux acteurs en utilisant les crit\u00e8res suivants : <\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Utilisez les m\u00e9dias sociaux. Les m\u00e9dias sociaux se sont av\u00e9r\u00e9s \u00eatre une grande source de donn\u00e9es pour identifier les initiatives locales et les personnes qui peuvent avoir un int\u00e9r\u00eat ou une expertise pertinente qui m\u00e9rite d&rsquo;\u00eatre explor\u00e9e dans le cadre de toute diligence raisonnable ou consultation des parties prenantes.<\/li><li>Sortez des sentiers battus. Faites preuve de cr\u00e9ativit\u00e9 pour inclure des repr\u00e9sentants des parties prenantes qui peuvent sembler \u00e9loign\u00e9s des op\u00e9rations bien qu&rsquo;ils soient bien inform\u00e9s et partagent leur point de vue<\/li><li>Explorez les segments de population en vous concentrant sur les groupes vuln\u00e9rables. Pensez au concept de genre. Pensez migrant. Pensez aux communaut\u00e9s pauvres qui ne votent pas aux \u00e9lections locales. Pensez \u00e0 la mani\u00e8re d&rsquo;inclure v\u00e9ritablement la perspective des segments n\u00e9glig\u00e9s dans toute cartographie des parties prenantes<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Une t\u00e2che plus difficile consiste \u00e0 d\u00e9finir la communaut\u00e9 qui b\u00e9n\u00e9ficiera des efforts de d\u00e9veloppement ou qui en subira les effets n\u00e9gatifs. C&rsquo;est une d\u00e9cision cruciale qui peut exiger beaucoup de r\u00e9flexion et de planification. Parmi les crit\u00e8res qui peuvent \u00eatre utilis\u00e9s pour prendre de telles d\u00e9cisions, on peut citer <\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Communaut\u00e9s voisines<\/li><li> Groupes ou communaut\u00e9s sociales particuli\u00e8rement vuln\u00e9rables<\/li><li> Plans de d\u00e9veloppement existants du gouvernement, de la communaut\u00e9 ou des partenaires<\/li><li> [\u2026]<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les attentes communautaires peuvent donc ne pas \u00eatre satisfaites par un seul projet, mais par l&rsquo;ensemble des contributions d&rsquo;une m\u00eame entreprise.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">3. \u00c9tablir des structures pour un engagement continu avec les parties prenantes locales<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Apr\u00e8s l&rsquo;engagement initial des parties prenantes pour identifier les besoins, les opportunit\u00e9s et les atouts, et concevoir des projets de d\u00e9veloppement, des processus continus d&rsquo;engagement avec les parties prenantes sont n\u00e9cessaires pour<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Prendre des d\u00e9cisions cl\u00e9s sur l&rsquo;orientation du projet et l&rsquo;allocation des ressources<\/li><li> Permettre une participation continue des parties prenantes \u00e0 la mise en \u0153uvre<\/li><li> Renforcer les capacit\u00e9s<\/li><li> Renforcer la transparence et la communication<\/li><li> Superviser les budgets des projets<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les m\u00e9canismes d&rsquo;engagement comprennent :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Comit\u00e9s\/conseils de d\u00e9veloppement communautaire multipartites<\/li><li>Comit\u00e9s consultatifs de projet<\/li><li>Communications r\u00e9guli\u00e8res sur la mise \u00e0 jour des projets<\/li><li>Bureaux d&rsquo;information<\/li><li><a href=\"https:\/\/ksapa.org\/fr\/mobiliser\/publications\/#grief\">M\u00e9canismes de plaintes<\/a><\/li><li>Activit\u00e9s de m\u00e9dias sociaux suivant et participant \u00e0 des discussions en ligne pertinentes<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">4. Encourager la diversit\u00e9 de tous c\u00f4t\u00e9s<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ces sujets relatifs aux droits de l&rsquo;homme sont sensibles et complexes. Nous constatons qu&rsquo;il est tr\u00e8s utile d&rsquo;engager ou de garantir une grande diversit\u00e9 de comp\u00e9tences, de fonctions ou des exp\u00e9riences dans le cadre de la diligence raisonnable et de l&rsquo;examen r\u00e9gulier des activit\u00e9s. Voici quelques suggestions : <\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Des experts dans des domaines sp\u00e9cifiques des droits de l&rsquo;homme (par exemple : la pauvret\u00e9, le genre, les personnes migrantes\u2026) peuvent apporter une \u00e9valuation plus approfondie sur les segments \u00e0 haut risque des d\u00e9tenteurs de droits. Cela peut \u00eatre utile pour am\u00e9liorer la compr\u00e9hension ainsi que l&rsquo;impact des activit\u00e9s d&rsquo;att\u00e9nuation des risques au fil du temps<\/li><li>Des experts en mati\u00e8re de questions sp\u00e9cifiques aux entreprises (par exemple : productivit\u00e9 des usines, agronomie, gestion de l&rsquo;eau\u2026) peuvent aider \u00e0 d\u00e9finir des solutions plus cr\u00e9atives pour att\u00e9nuer les risques li\u00e9s aux droits de l&rsquo;homme sur des questions difficiles. Par exemple, l&rsquo;am\u00e9lioration de la productivit\u00e9 des capitaux ou des \u00e9quipements pour r\u00e9duire les probl\u00e8mes d&rsquo;heures suppl\u00e9mentaires<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Travailler dans diff\u00e9rents domaines, entre g\u00e9n\u00e9rations ou entre fonctions est sans aucun doute une source de diversit\u00e9 utile pour \u00e9largir la compr\u00e9hension ainsi que la capacit\u00e9 collective \u00e0 concevoir et \u00e0 d\u00e9ployer des solutions cr\u00e9atives am\u00e9liorant les droits de l&rsquo;homme des personnes sur le terrain.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">5. Faire \u0153uvre de transparence<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Notre monde est de plus en plus digitalis\u00e9. L&rsquo;information est disponible, que vous souhaitiez ou non participer \u00e0 son partage. Les droits de l&rsquo;homme sont des sujets sensibles. Aujourd&rsquo;hui, il est inutile de retenir des informations. Le risque est grand de laisser d&rsquo;autres sources de donn\u00e9es partager leur propre vision et leurs propres id\u00e9es. Une bonne gestion des droits de l&rsquo;homme implique des efforts constants et sinc\u00e8res pour comprendre, partager ce qui est compris et joindre le geste \u00e0 la parole en explorant et en d\u00e9ployant des solutions. <\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Expliquez la m\u00e9thodologie et comment vous avez \u00e9t\u00e9 en mesure d&rsquo;identifier les risques potentiels<\/li><li>Documentez les activit\u00e9s de participation des parties prenantes pour permettre aux autres parties prenantes d&rsquo;acc\u00e9der facilement aux informations<\/li><li>Reconna\u00eetre que vous ne pouvez pas tout contr\u00f4ler et que le contexte peut changer, de sorte que les droits de l&rsquo;homme en jeu peuvent \u00e9galement \u00e9voluer dans le temps<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Conclusions<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Notre expertise et nos conseils sont con\u00e7us pour aider les investisseurs et les entreprises \u00e0 apprendre \u00e0 \u00eatre proactifs et efficaces et \u00e0 d\u00e9finir des approches fiables pour comprendre et g\u00e9rer les droits de l&rsquo;homme lors de la planification, du d\u00e9veloppement et de l&rsquo;exploitation d&rsquo;activit\u00e9s commerciales locales. Nous sommes heureux de participer \u00e0 ces discussions sensibles et passionnantes.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>D\u00e9couvrez comment engager efficacement vos parties prenantes locales sur les droits humains pour g\u00e9rer vos risques 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