{"id":8565,"date":"2024-03-11T16:09:52","date_gmt":"2024-03-11T15:09:52","guid":{"rendered":"https:\/\/ksapa.org\/fr\/?p=8565"},"modified":"2024-12-31T20:15:27","modified_gmt":"2024-12-31T19:15:27","slug":"retablir-la-confiance-dans-les-marches-carbone-volontaires","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ksapa.org\/fr\/retablir-la-confiance-dans-les-marches-carbone-volontaires\/","title":{"rendered":"R\u00e9tablir la confiance dans les march\u00e9s carbone volontaires"},"content":{"rendered":"\n

Ksapa a r\u00e9cemment organis\u00e9 un s\u00e9minaire en ligne consacr\u00e9 \u00e0 l’\u00e9mergence des march\u00e9s volontaires du carbone (MCV) et \u00e0 leur efficacit\u00e9 dans le cadre de la transition vers une \u00e9conomie \u00e0 faible \u00e9mission de carbone. Face \u00e0 l’urgence croissante de lutter contre le changement climatique \u00e0 l’\u00e9chelle mondiale, les nouvelles opportunit\u00e9s offertes par les MCV semblent prometteuses. En effet, alors que le nombre d’entreprises s’engageant \u00e0 atteindre l’objectif \u00ab\u00a0Net Zero\u00a0\u00bb augmente, les MCV fournissent un cadre innovant pour canaliser le financement vers des projets capables d’atteindre de tels objectifs. Une forte croissance est donc attendue, la demande de cr\u00e9dits carbone devant \u00eatre multipli\u00e9e par 15 d’ici \u00e0 2030<\/a>. Cependant, de r\u00e9centes controverses ont vu le jour, mettant en doute l’impact environnemental des projets volontaires et mettant en lumi\u00e8re des cas de violation des droits de l’homme. Plusieurs questions se posent alors : peut-on lutter contre le changement climatique tout en permettant aux pays d\u00e9velopp\u00e9s de compenser leurs \u00e9missions ? Comment garantir une qualit\u00e9 homog\u00e8ne entre les projets ? Comment garantir le respect des droits de l’homme des populations autochtones ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Afin de partager des strat\u00e9gies, des m\u00e9thodologies et des initiatives collaboratives, nous avons accueilli les points de vue de Carla Orrego, Manager \u00e0 Climate Policy Initiative, Hugh Salway, Senior Director for Market Development & Partnerships \u00e0 la Gold Standard Foundation, et Adrien Covo, Senior Program Officer chez Ksapa.<\/p>\n\n\n\n

Les r\u00e9centes controverses qui secouent les MCV<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Si les MCV existent depuis longtemps, ils ont \u00e9t\u00e9 mis sous les feux de la rampe ces derni\u00e8res ann\u00e9es en raison de projets controvers\u00e9s. En effet, des enqu\u00eates men\u00e9es par plusieurs organisations ont mis en \u00e9vidence la faible qualit\u00e9 environnementale de certains projets. Par exemple, un article du Guardian datant de l’ann\u00e9e derni\u00e8re<\/a> a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 les inexactitudes de certaines m\u00e9thodologies, en particulier les projets de conservation, o\u00f9 les taux de d\u00e9forestation sont surestim\u00e9s pour gonfler l’impact pr\u00e9vu & plus tard l’impact mesur\u00e9 du projet dans la r\u00e9gion. De m\u00eame, plusieurs probl\u00e8mes ont \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9s, tels que les baselines statiques ou le double comptage, qui pourraient remettre en question l’impact environnemental r\u00e9el des projets volontaires.<\/p>\n\n\n\n

En outre, les projets volontaires ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 critiqu\u00e9s pour les violations des droits de l’homme subies par certaines populations locales. Avec l’augmentation de la valeur de la nature et sa marchandisation par le biais des cr\u00e9dits, les pratiques pr\u00e9datrices sont devenues monnaie courante dans certaines r\u00e9gions. Ainsi, certains projets ont \u00e9t\u00e9 accus\u00e9s d’expulsion de communaut\u00e9s indig\u00e8nes (peuple Ogiek au Kenya par exemple), d’accaparement de terres ou de travail forc\u00e9 (travail forc\u00e9 des Ou\u00efghours en Chine).<\/p>\n\n\n\n

Il est important de noter que tous les projets carbone volontaires sont concern\u00e9s : des \u00e9nergies renouvelables \u00e0 l’agriculture. Cependant, garantir une valeur sociale et environnementale est encore plus complexe pour les projets d’agriculture et d’utilisation des terres (AFOLU), compte tenu du contexte difficile et de la diversit\u00e9 des parties prenantes \u00e0 impliquer.<\/p>\n\n\n\n

Bien que les critiques r\u00e9centes aient pu avoir un impact n\u00e9gatif sur les march\u00e9s, une critique constructive est n\u00e9cessaire. En effet, l’\u00e9valuation externe des cadres et m\u00e9thodologies existants est essentielle pour un march\u00e9 aussi naissant. Les MCV offrent un mod\u00e8le de financement innovant qui doit \u00eatre am\u00e9lior\u00e9 en permanence pour tenir toutes ses promesses.<\/p>\n\n\n\n

Garantir l’int\u00e9grit\u00e9 des MCV<\/h2>\n\n\n\n

RECADRER LE R\u00d4LE DES MCV<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Lorsque l’on consid\u00e8re les MCV, il est n\u00e9cessaire de prendre du recul et de recadrer leur r\u00f4le dans le contexte plus large de l’att\u00e9nuation du changement climatique. En effet, les entreprises \u00e9tablissant de plus en plus d’objectifs fond\u00e9s sur des donn\u00e9es scientifiques, le r\u00f4le de la compensation doit \u00eatre clarifi\u00e9 pour garantir l’efficacit\u00e9 des strat\u00e9gies. En ce sens, toutes les strat\u00e9gies d’att\u00e9nuation devraient \u00eatre guid\u00e9es par la hi\u00e9rarchie d’att\u00e9nuation qui donne la priorit\u00e9 aux mesures d’att\u00e9nuation. La compensation ne devrait \u00eatre utilis\u00e9e qu’en dernier recours !<\/p>\n\n\n

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\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

En outre, le mod\u00e8le 1.5 du GIEC<\/a> souligne sp\u00e9cifiquement la n\u00e9cessit\u00e9 de r\u00e9duire les \u00e9missions de combustibles fossiles avant de proc\u00e9der \u00e0 l’absorption du carbone.<\/p>\n\n\n\n

AMELIORER L’INT\u00c9GRIT\u00c9 CLIMATIQUE DES CREDITS<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Si tous les cr\u00e9dits peuvent \u00eatre utilis\u00e9s par n’importe quelle entreprise pour compenser ses \u00e9missions irr\u00e9ductibles, tous les cr\u00e9dits ne se valent pas !<\/p>\n\n\n\n

Pour \u00e9valuer la performance environnementale, ou l’int\u00e9grit\u00e9, d’un cr\u00e9dit, trois dimensions sont utilis\u00e9es :<\/p>\n\n\n\n

– V\u00e9rifi\u00e9 : les \u00e9missions r\u00e9elles doivent \u00eatre mesur\u00e9es et v\u00e9rifi\u00e9es scientifiquement.<\/p>\n\n\n\n

– Additionnel : la s\u00e9questration ou l’\u00e9vitement n’aurait pas eu lieu sans le projet carbone.<\/p>\n\n\n\n

– Permanent : le carbone s\u00e9questr\u00e9 doit \u00eatre stock\u00e9 pendant une longue p\u00e9riode (r\u00e9f\u00e9rence de 100 ans).<\/p>\n\n\n\n

Cependant, des divergences dans les m\u00e9thodologies, le processus de contr\u00f4le, la norme carbone, peuvent avoir un impact sur la qualit\u00e9 d’un cr\u00e9dit. \u00c9tant donn\u00e9 que le fonctionnement des march\u00e9s repose sur la vente et l’achat d’unit\u00e9s interchangeables (cr\u00e9dits), il est essentiel de garantir l’homog\u00e9n\u00e9it\u00e9 des cr\u00e9dits \u00e9mis. \u00c0 cet \u00e9gard, certaines initiatives ont vu le jour ces derni\u00e8res ann\u00e9es afin de normaliser les principes d’int\u00e9grit\u00e9 permettant de d\u00e9finir des normes de qualit\u00e9 pour les cr\u00e9dits. Parmi ces initiatives, la Task Force on Scaling Voluntary Carbon Markets<\/a> dirig\u00e9e par Mark Carney m\u00e9rite d’\u00eatre mentionn\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Il est \u00e9galement int\u00e9ressant de noter que certains standards, tels que Gold Standard, ont d\u00e9j\u00e0 pris des mesures pour am\u00e9liorer l’int\u00e9grit\u00e9 des cr\u00e9dits. Comme l’explique Hugh Salway, Gold Standard a par exemple d\u00e9cid\u00e9 d’interdire la certification de projets REDD+ en raison de pr\u00e9occupations concernant la quantification des impacts (des articles r\u00e9cents leur ont donn\u00e9 raison), et elle r\u00e9vise en permanence ses m\u00e9thodologies, ce qui peut conduire \u00e0 l’annulation de cr\u00e9dits d\u00e9j\u00e0 d\u00e9livr\u00e9s, afin de refl\u00e9ter l’impact r\u00e9el des projets sur le climat.<\/p>\n\n\n\n

Si de telles initiatives sont n\u00e9cessaires pour normaliser les march\u00e9s, leur champ d’application est \u00e9troit et principalement ax\u00e9 sur l’int\u00e9grit\u00e9 climatique. Garantir l’int\u00e9grit\u00e9 climatique est bien s\u00fbr la premi\u00e8re \u00e9tape pour que les MCV aient un impact, mais les efforts doivent \u00e9galement aller au-del\u00e0 du climat et prendre en compte tous les risques ESG.<\/p>\n\n\n\n

COMPL\u00c9TER L’INT\u00c9GRIT\u00c9 DES MCV<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

L’int\u00e9grit\u00e9, telle qu’elle est actuellement comprise et envisag\u00e9e, est trop \u00e9troitement cibl\u00e9e. En effet, la majeure partie de l’attention \u00e9tant port\u00e9e sur le climat, les MCV ont d\u00e9velopp\u00e9 un angle mort en ce qui concerne les autres risques ESG: l’action climatique ne doit pas se faire au d\u00e9triment d’autres questions sociales qui doivent \u00eatre abord\u00e9es. En ce sens, les projets de MCV devraient permettre une action climatique d’une part, tout en \u00e9tant attentifs aux autres risques ou dimensions ESG afin de garantir l’absence d’impacts n\u00e9gatifs d’autre part. Un bon exemple est le manque r\u00e9current de consid\u00e9ration et de respect des droits des populations indig\u00e8nes : les projets se concentrent sur l’action climatique mais n’impliquent pas les populations indig\u00e8nes, qui sont les premi\u00e8res touch\u00e9es, dans les processus de prise de d\u00e9cision ou, pire, violent leurs droits.<\/p>\n\n\n\n

Si l’adoption d’une approche de gestion des risques ESG permet de s’assurer de l’absence d’impacts n\u00e9gatifs, il est n\u00e9cessaire d’aller au-del\u00e0 de la position traditionnelle \u00ab\u00a0ne pas nuire\u00a0\u00bb et de contribuer activement aux ODD. En effet, les MCV ont le potentiel d’\u00eatre transformatrices au niveau local. En compl\u00e9tant l’action climatique par une action sociale, ainsi qu’en partageant les b\u00e9n\u00e9fices, les MCV garantissent que le projet sera adopt\u00e9 et soutenu par les communaut\u00e9s locales, l\u00e9gitimant ainsi leur statut dans les pays d’accueil.<\/p>\n\n\n\n

Ces projets multidimensionnels sont de plus en plus recherch\u00e9s par les investisseurs et les preneurs de quotas d’\u00e9mission de carbone qui souhaitent contribuer \u00e0 relever plusieurs d\u00e9fis en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement. En r\u00e9ponse, de nombreuses normes incitent les d\u00e9veloppeurs de projets \u00e0 adopter une telle strat\u00e9gie. Par exemple, le standard VERRA a d\u00e9velopp\u00e9 un nouveau standard pour r\u00e9compenser l’action communautaire et la pr\u00e9servation de la biodiversit\u00e9<\/a>. En outre, le Gold Standard exige que les projets contribuent intentionnellement \u00e0 deux ODD au minimum<\/a>, en plus de l’att\u00e9nuation des effets du changement climatique. En outre, de nouvelles normes sont apparues ces derni\u00e8res ann\u00e9es avec des approches innovantes en mati\u00e8re d’int\u00e9grit\u00e9 environnementale et sociale. Par exemple, la plateforme ACORN de Rabobank<\/a> s’appuie exclusivement sur la t\u00e9l\u00e9d\u00e9tection pour surveiller les stocks de biomasse et exige que les projets reversent 80 % des recettes aux parties prenantes locales.<\/p>\n\n\n\n

Parmi les questions li\u00e9es \u00e0 l’action sociale, le partage \u00e9quitable des b\u00e9n\u00e9fices est essentiel. En effet, pour pouvoir ancrer les projets dans les territoires ruraux sur le long terme, les communaut\u00e9s impact\u00e9es doivent recevoir une part \u00e9quitable des b\u00e9n\u00e9fices g\u00e9n\u00e9r\u00e9s. Dans ce sens, il est int\u00e9ressant de noter une tendance croissante parmi les pays d’accueil \u00e0 r\u00e9glementer ce partage des b\u00e9n\u00e9fices. Comme l’a mentionn\u00e9 Hugh Salway, de nombreux pays africains fixent d\u00e9sormais explicitement un pourcentage obligatoire de b\u00e9n\u00e9fices devant revenir aux communaut\u00e9s locales.<\/p>\n\n\n\n

Strat\u00e9gies pour concevoir des projets MCV impactants<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

\u00c9QUILIBRER L’ACTION SOCIALE ET LA RENTABILIT\u00c9<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

M\u00eame si l’action sociale semble essentielle pour l\u00e9gitimer la MCV dans les pays d’accueil, elle peut diminuer la rentabilit\u00e9 des projets. En effet, si l’on consid\u00e8re les projets agricoles par exemple, le fait de travailler avec des populations vuln\u00e9rables telles que les petits exploitants agricoles rend la conception et la mise en \u0153uvre du projet plus complexes. Ces projets complexes n\u00e9cessitent une organisation op\u00e9rationnelle solide pour engager et soutenir les communaut\u00e9s locales. En outre, si les projets multidimensionnels sont de plus en plus privil\u00e9gi\u00e9s sur le march\u00e9, ils se traduisent intrins\u00e8quement par des co\u00fbts plus \u00e9lev\u00e9s car ils n\u00e9cessitent des interventions multiples et un soutien continu.<\/p>\n\n\n\n

Des instruments novateurs tels que le MCV sont donc apparus pour combler le foss\u00e9 financier entre les promoteurs et les investisseurs, en canalisant des millions vers des projets ayant un impact. Cependant, l’incitation financi\u00e8re offerte par le MCV n’est pas toujours suffisante pour compenser les risques et les investissements n\u00e9cessaires pour entreprendre des projets multidimensionnels. Dans ce sens, la combinaison de plusieurs instruments peut s’av\u00e9rer profitable :<\/p>\n\n\n\n